第八师石河子市纪委监委坚持以审理工作“规范化、法治化、正规化”建设为抓手,针对审理程序规范、审核把关要点、易发多发问题,深入分析研究,系统梳理形成审理工作指引,助推纪检监察工作提质增效。
聚焦审理流程,构建全周期管控模式。坚持问题导向与目标导向相结合,聚焦全系统案件基数大,新进审理人员较多、经验不足等制约案件审核把关质效的突出问题,系统梳理形成14个方面的审理工作流程规范,以及程序手续、主体身份、常用证据审核等3个方面的审核把关要点,汇编形成《第八师石河子市纪检监察审理工作指引》,把复杂程序规定和工作要求,细化成审理工作清单,让各级审理人员“照图施工”,全面提升审理工作质效。
紧盯短板弱项,形成负面问题清单。紧盯审理工作流程,案件事实证据、程序手续、定性处理等关键环节,对案件日常审核、提级审核把关、案件质量评查中发现的影响案件质量的常见易发问题,按类梳理汇总,融入对应章节,形成常见负面问题清单,方便审理人员按图索骥,精准发现问题。同时,规范审核意见反馈方式,将提出问题与给出“答案”同时纳入审核反馈意见,提升审理意见的专业性、说理性和实操性。
凝练实践成果,动态更新规范标准。在精准把握政策、纪法运用的基础上,常态化用好上级纪委监委工作提示和评查反馈结果,动态总结分析师市各级纪检监察机关办理案件中存在的问题,结合执纪执法实践中遇到的新题难题研究成果,将全系统执纪执法过程中程序要素不全、证据标准不高、纪法判定不准、文书使用不一等问题,及时立标准、树新规,纳入工作指引,不断完善全系统推进案件质量提升的规范标准,持续推动提升基层审理工作规范化法治化正规化水平。(第八师石河子市纪委监委 张鹏 郭锐春)