(2021年1月31日中国共产党新疆生产建设兵团第七届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党新疆生产建设兵团第七届纪律检查委员会第五次全体会议,于2021年1月30日至31日在乌鲁木齐举行。出席这次全会的有兵团纪委委员24人,列席150人。
自治区党委副书记、兵团党委书记、政委王君正出席全会并讲话。兵团领导彭家瑞、孔星隆、邵峰、刘见明、穆坦里甫·买提托合提、姚新民、张勇、鲁旭平、李冀东、钟波出席会议。
全会由兵团纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻第三次中央新疆工作座谈会和十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实兵团党委七届七次、八次、九次、十次全会精神,总结2020年兵团纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了邵峰同志代表兵团纪委常委会所作的《以新发展理念引领纪检监察工作高质量发展,为兵团更好履行职责使命提供坚强政治保证》工作报告。
全会认真学习、深刻领会十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神。一致认为,习近平总书记重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动新时代纪检监察工作高质量发展,提出明确任务和要求。兵团各级党组织和广大党员干部、纪检监察机关要深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把全会部署的各项任务落实到位。
全会听取并学习讨论了自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委陈全国在自治区纪委九届六次全会上的讲话,自治区党委副书记、兵团党委书记、政委王君正在七届兵团纪委五次全会上的讲话。全会强调,要紧密联系实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。
全会指出,2020年,在自治区党委的统一领导和兵团党委的坚强领导下,在上级纪检监察机关的指导帮助下,兵团各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在应对大考中践行初心,在履职尽责中担当使命,纪检监察工作取得新成效。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕习近平总书记关于兵团工作的重要指示和党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督。坚持突出重点正风肃纪,形式主义官僚主义得到有力整治,享乐主义奢靡之风得到有效防治,扶贫领域腐败和作风问题得到全面治理。坚守政治巡视职能定位,完善巡视巡察联动机制,巡视标本兼治作用有效发挥。坚持“两个责任”贯通联动,全面从严治党责任进一步压实,对“关键少数”的监督进一步落实,日常监督进一步做实。坚持“三不”一体推进,深化国资国企、工程建设等领域反腐败工作,着力整治群众身边腐败和作风问题,扎实做好以案促改,反腐败压倒性胜利不断巩固发展。坚持围绕提高治理能力深化改革,监督“最后一公里”全面打通,系统监督基本实现全覆盖,监督体制机制更加协同高效。坚持从严从实加强自身建设,全面落实党的领导制度,强化自我约束,自觉接受监督,纪检监察干部队伍政治素质、业务能力明显增强。全会总结了过去一年实践中形成的认识,实事求是分析了兵团全面从严治党和纪检监察工作存在的主要问题,要求务必高度重视、切实加以解决。
全会提出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年,也是兵团“推进改革落实年”“作风建设提升年”。党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会赋予纪检监察工作新使命,推动兵团纪检监察工作高质量发展意义重大、责任重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会和十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于兵团工作的重要指示精神,贯彻落实兵团党委七届七次、八次、九次、十次全会部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,牢牢扭住新疆工作总目标、聚焦履行兵团职责使命强化政治监督,围绕兵团现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍建设,为兵团“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。
第一,持续强化政治监督,推动党中央重大决策部署在兵团落地见效。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提高从政治上认识问题、分析问题的能力。围绕贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展、制定和实施“十四五”规划、巩固拓展疫情防控与经济社会发展成果等重大决策,围绕落实习近平总书记关于兵团工作重要指示精神、完整准确贯彻新时代党的治疆方略、履行维稳戍边职责使命、推进深化改革等重点任务,加强监督检查,确保党中央大政方针和兵团党委决策部署落到实处。
第二,持续落实中央八项规定精神,锲而不舍深化作风建设。以好作风推动新发展,把监督贯穿于作风建设全过程,深入查作风、查责任、查漏洞、查落实,强力整治抓工作调门高、落实差、空喊口号、乱提标语等形式主义官僚主义突出问题,加强为基层减负的监督检查,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导党员领导干部自觉廉洁修身、廉洁齐家。
第三,持续整治群众身边腐败和不正之风,让职工群众在全面从严治党中感受公平正义。加强对落实“坚持紧贴民生推动高质量发展”的监督检查,强化对巩固“四不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴战略的有效衔接,持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、连队(社区)人居环境整治、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,严厉惩治“蝇贪”和“微腐败”,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
第四,持续深化政治巡视巡察,推动党中央大政方针和兵团党委决策部署落实到位。全面贯彻巡视工作方针,如期实现全覆盖任务。深化巡视巡察整改和成果运用,加强对师市巡察工作指导督导,全面推行兵直机关部门、直属单位党组(党委)巡察工作,构建巡视巡察立体监督网。
第五,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的重点领域,聚焦政法系统、意识形态等事关长治久安的关键领域,聚焦项目审批、经费管理、公共资源交易等重点环节,坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败案件,严肃查处土地使用、国有资产处置、基础设施建设中的腐败行为。深化标本兼治,推动重点领域机制改革和制度建设,做实以案促改、以案促治。
第六,持续深化改革、推进各项监督贯通融合和全覆盖,不断提升监督的综合治理效能。促进各类监督协调联动,健全完善师市、团场纪检监察工作一体化机制。做深日常监督,强化对“一把手”和领导班子监督,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部担当作为、干事创业的内生动力。
第七,持续从严加强自我监督约束,打造政治过硬、本领高强的纪律部队。带头加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法思维,提升专业化水平。坚持好干部标准,加大干部教育管理培训力度。严格审查调查安全管理,从严从实加强内部监督,自觉接受最严格的约束和监督,严厉查处执纪违纪、执法违法者,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,知重负重、苦干实干,不吃老本、再立新功,不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面,以优异成绩庆祝建党100周年!