八师石河子市纪委监委:强化“铁案”意识 提升案件质量

发布时间:19年09月06日 信息来源:兵团纪委监委 编辑:
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八师石河子市纪委监委以“打造铁案工程”为目标,不断改进工作方式,从严格程序、沟通研判、交叉审案、提前介入、以案明纪明法等方面综合施策,充分发挥案件审理部门的“关口”“出口”“窗口”作用,有力推动了案件审理工作高质量发展。自办案件连续11年实现“零申诉”“零复审”。

严守职责定位,夯实案件审理工作基础

严格落实“二十四字”办案方针,强化政治意识,高标准把握事实证据、党纪国法、政策策略,对重大疑难复杂、社会高度关注的案件,在初核、立案阶段就与审查调查部门衔接,配合办案部门理清思路、确定方向。对不符合移送审理条件和需要补证的案件,按程序退回承办部门补证完善。不断提升法治思维,善用法治方式,对涉嫌职务犯罪的案件在移送检察机关前实行审理和检察机关提前介入机制。师市监委对2019年移送检察机关起诉的5件5人全部实现审理提前介入。落实惩前毖后、治病救人方针,把严格管理和关心干部结合起来,准确把握“三个区分开来”的要求,坚持精准研判,精准执纪,最大限度保护干部。加大对被留置对象的思想政治工作力度,在讲清政策和法律规定的前提下,帮助他们深刻认识自己的错误,唤醒初心,使他们相信组织、讲清问题,真心认罪伏法。

严格审理程序,全面提升案件质量

落实联席会议制度。案件审理室定期对自办案件质量上存在的多发性、易发性问题进行梳理汇总,每季度与监督检查、审查调查部门召开联席会议,就案件事实证据、定性量纪等问题强化沟通,直面问题、对号入座,取得“红脸出汗、形成共识、立行立改”的良好效果。积极推行监督检查、审查调查人员到案件审理室交叉审案工作机制。采取定期抽调和以案抽人的方式,由案件审理业务骨干一对一指导抽调人员进行案件审理。今年已抽调3人到案件审理室交叉审案16件。以提升基层案件质量为目标,变“案后备案”为“会前审核”。师市纪委监委制定实施了《关于对基层纪检监察机关案件审核指导的暂行办法》,要求基层纪检监察机关拟给予党纪政务重处分的案件,在报请本级纪委常委会研究之前,须报师市纪委监委案件审理室审核。2018年以来,案件审理室共审核基层上报案件44件,纠正9起案件中证据不充分、定性不准确、处理不恰当等方面的问题,占比20%。

严明纪律,做好执纪审查“后半篇文章”

师市纪委监委以“现身说纪说法”为举措,坚持划红线明底线,积极实现“以案明纪明法”新途径。案件审理部门充分把握审理谈话、征求意见、处分决定宣布等有利时机,向受处分人阐明错在何处、错误根源及整改方向,使其真诚认错悔错。同时,还要求被处分人在支部大会和师团召开的警示教育大会上现身说纪说法,并作为认错态度好坏的重要依据。2018年以来,师市纪委监委自办案件中已有110人在所在支部党员大会上现身说纪说法,4人在师市召开的警示教育大会上现身说纪,并采取电视电话会议形式将警示教育扩大到基层连队、社区,充分发挥反面典型警示作用。(八师石河子市纪委监委 钱爱玲 张 鹏)